Considerações sobre a drenagem urbana: o caso das inundações em Campinas (2016-2018)

Abstract

Contabilizadas como um terço de todos os desastres naturais mundiais (SMITH, 1992), as inundações fazem parte de um processo natural, podendo ter suas consequências intensificadas por ações antrópicas, como urbanização, falta de planejamento urbano e ocupações em áreas de risco - condição que pode ser vista em grandes centros urbanos do Brasil. A presente pesquisa tem como área de estudo Campinas-SP e, como objetivo, analisar os pontos de inundação desse município, avaliando sua distribuição no padrão de ocupação socioespacial da cidade. Para tanto, foram utilizadas informações do Centro de Pesquisas Meteorológicas e Climáticas Aplicadas à Agricultura (CEPAGRI) e, a partir disso, observou-se, através da mídia digital, os locais sobre os quais houve registros de consequências dos eventos de precipitação. Assim, percebeu-se que os fenômenos naturais afetam mais dramaticamente os grupos sociais menos favorecidos. Porém, bairros de todos os extratos sociais têm sido afetados, ou seja, toda a população está exposta ao risco, mesmo que em diferentes magnitudes. Dessa forma, as inundações colocam-se como aspecto relevante para as políticas públicas do município. Por conta disso, a pesquisa também se debruçou sobre os Planos Diretores, o Caderno de Subsídios e o Plano de Saneamento de Recursos Hídricos de Campinas, assim como sobre os programas executados pela Prefeitura que visam à diminuição das inundações em Campinas. Notou-se, a partir dessas leituras, que muitos pontos críticos abordados nos documentos oficiais são pontos reincidentes, mas gestão após gestão o problema não é solucionado. Questões de natureza climática não são abordadas nos Planos Oficiais de maneira direta, há apenas observações implícitas sobre a ocorrência de chuvas, deixando de mencionar a intensidade das inundações quando há referências a elas. No entanto, alguns aspectos relacionados às inundações aparecem com certa frequência nos Planos Oficiais analisados, associados a áreas verdes, impermeabilização do solo, ocupação em áreas de risco, remoção e reassentamento de famílias e política habitacional.

Accounted as a third of all worldwide natural disasters (SMITH, 2004), the floodings integrate a natural process and may have their consequences intensified by anthropical actions, such as urbanization, lack of urban planning and risk area occupations - condition that can be seen in large Brazilian urban centers. This research has Campinas-SP as its area of study and aims to analyse the township flooding spots, evaluating it's distribution on the socio-spacial occupation pattern of the city. In order to do so, informations from the Centro de Pesquisas Meteorológicas e Climáticas Aplicadas à Agricultura – CEPAGRI (Center of Metheorological and Climatic Research Applied to Agriculture) have been utilized. Thereupon, it has been observed through digital media the places about which records of precipitation events were hold. Thus it has been noted that the natural phenomena affect the least privileged social groups more dramatically. Neighborhoods of all social extracts have been affected, however, which means that the whole population is exposed to this risk, even though in different scales. Consequently, the flodings are a relevant aspect to the township public policies. Therefore, the research also elaborated on Master Plans, on the Caderno de Subsídios (Allowance Notebook), the Plano de Saneamento de Recursos Hídricos de Campinas (Campinas’ Water Resources Sanitation Plan), as much as on the programs drawn up by the municipal administration intending to lessen the floodings. From this, it was noticed that, although many critical points addressed by the official documents are recidivist spots, the problem isn't solved by the public management. Climate nature issues aren't aproached directly on the documents, there's only implicit observations about rain occurrences, whith no mention of the floodings intensity when referring to them. Despite that, some aspects related to green areas, soil impermeabilization, risk area occupation, families relocation and resettlement and habitation policy are addressed.